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审评秘书处职责

食品安全国家标准审评委员会秘书处

工作程序和要求


                     第一章  标准立项

第一条 根据食品安全国家标准规划和食品安全工作需要,秘书处提出年度食品安全国家标准立项的重点领域的建议,并报国家卫生和计划生育委员会批准。

在国家卫生和计划生育委员会发布征集年度标准立项建议的信息后,秘书处对征集来的立项建议按各专业领域进行汇总分析,提出年度标准立项建议草案。

第二条 年度标准立项建议草案的提出应充分结合食品安全国家标准规划确定的工作重点,符合“食品安全国家标准体系建设原则”,考虑秘书处和委员会的工作承受能力。

第三条 秘书长组织秘书处和相关专家召开标准立项计划草案研讨会,讨论年度标准立项建议草案,形成年度标准立项建议讨论稿。

第四条 秘书处提请食品安全国家标准审评委员会对年度标准立项建议提出咨询意见。

第五条 秘书处综合考虑各机构的工作能力及既往承担项目的完成情况,提出标准项目的建议候选承担单位。

无法提出项目建议候选承担单位时,秘书处建议国家卫生和计划生育委员会对立项建议公开征求意见时采取招标的方式征集承担单位。

第六条 秘书处根据审评委员会咨询意见统筹协调后形成食品安全国家标准制(修)订项目计划(征求意见稿)报国家卫生和计划生育委员会公开征求意见。

第七条 食品安全国家标准制(修)订项目计划批准实施后,秘书处按照专业领域分工分别组织落实。

第八条 根据食品安全监管工作需求,国家卫生和计划生育委员会需要紧急开展食品安全标准立项工作时,工作流程参照上述过程执行。

 

              第二章  计划项目的组织实施

第十一条   秘书处根据食品安全国家标准年度制(修)订计划确定的项目,向国家卫生和计划生育委员会提出标准经费分配建议,并协助国家卫生和计划生育委员会与项目承担单位(起草单位)签订食品安全国家标准制(修)订项目协议书。

第十二条   秘书处对各标准计划项目的执行情况进行督促,并请起草单位定期提交食品安全标准起草进展情况书面报告。

第十三条   秘书处应加强内部的协调沟通,注意各标准项目起草过程中相关技术指标的协调。

第十四条   对标准制修订过程中存在的重大问题,秘书处应及时协调解决,必要时提交秘书长组织讨论研究。

第十五条   对因故需要调整、延期、终止或撤销食品安全国家标准制(修)订项目的,秘书处组织起草单位按照《食品安全国家标准制(修)订项目管理规定》第二十五条的规定提交相应的材料,并及时向国家卫生和计划生育委员会报告。

 

                   第三章  标准公开征求意见

第十六条   秘书处按照“食品安全国家标准审评内容和要求”对起草单位提交的标准草稿及其他相关资料进行初审,必要时,还可以组织有关专家协助初审。

不符合要求的标准,应要求起草单位修改完善。

第十七条   秘书处将通过初审的标准草稿整理后形成标准征求意见稿。标准征求意见稿与其简要版编制说明、SPS中英文通报表经秘书长审核后,上报国家卫生和计划生育委员会公开征求意见。

第十八条   秘书处将收集整理的国内意见和收到WTO成员提交的评议意见反馈给标准起草单位,并督促起草单位及时处理意见。

 

                   第四章  标准审查

第十九条   秘书处对起草单位考虑各方意见(包括WTO通报评议意见)修改形成的送审稿、编制说明、征求意见汇总表再次审查,符合相关要求后提前发送给相关专业分委员会委员。

第二十条   秘书处适时提请专业分委员会主任委员组织召开专业分委员会会议进行标准审查。

第二十一条    秘书处按照“食品安全国家标准审评委员会会议程序和内容”要求,协助专业分委员会主任委员组织标准审查,形成对标准送审稿的审查意见。

第二十二条    秘书处书面通知起草单位按照专业分委员会审查意见对标准送审稿及编制说明进行修改,并尽快提交秘书处。

第二十三条    对涉及两个或以上专业分委员会的标准,经秘书长同意,秘书处按照“食品安全国家标准审评委员会职责”召集相关分委员会及相关专家共同审查。

第二十四条    秘书处向国家卫生和计划生育委员会请示,适时召开主任会议,对经专业分委员会审查通过的标准进行审议。

秘书处协助各专业分委员会主任委员准备主任会议审议标准所需相关资料。

第二十五条    秘书处书面通知起草单位按照主任会议审议意见对标准送审稿及编制说明进行修改,并尽快提交秘书处。

 

                 第五章  标准报批

第二十六条    秘书处及时报批通过主任会议审议的标准。标准报批前,秘书处应组织对标准文本进行审校。

第二十七条    秘书处对审校后的材料按照“上报标准报批稿材料目录及要求”整理,相关负责人和秘书长审核后,报送卫生监督中心。

第二十八条    卫生监督中心对标准报批稿提出书面修改意见时,秘书处组织标准起草单位进行研究后提出是否采纳修改的意见,并进行书面答复。修改后的标准重新上报卫生监督中心。

                 第六章  标准咨询与跟踪评价

第二十九条    秘书处协助国家卫生和计划生育委员会做好新标准的发布宣传工作,组织起草标准问答,接受各界咨询,为国家卫生和计划生育委员会提供标准解释的建议。

第三十条   秘书处一般不以书面形式回复各界对标准问题的咨询。

第三十一条    秘书处在进行标准的咨询和交流时,及时与相关人员沟通、协商,必要时请秘书长及相关专家共同研讨解决。

对涉及两个或以上专业分委员会的标准问题,经秘书长批准,秘书处召集相关方协商解决。

第三十二条    秘书处协助国家卫生和计划生育委员会开展食品安全国家标准跟踪评价工作,整理和研究跟踪评价信息,及时提出完善标准的建议。

 

                   第七章  复审

第三十三条    秘书处根据标准跟踪评价结果和各界反馈意见适时提请分委员会对食品安全国家标准进行复审。

第三十四条    经委员会复审后确定需要修订的食品安全国家标准,秘书处按照标准立项程序,及时将标准项目纳入年度标准立项建议草案。

 

                   第八章        地方标准备案

第三十五条    秘书处协助国家卫生和计划生育委员会承担食品安全地方标准备案工作,按照规定的备案条件对地方卫生行政部门报送的标准予以备案。

第三十六条    秘书处及时与地方卫生行政部门就地方标准备案中出现的问题进行沟通,必要时组织专家进行研讨解决。

第三十七条    秘书处定期将食品安全地方标准备案材料整理报国家卫生和计划生育委员会。

 

                    第九章  其他

第三十八条    秘书处收发公文、档案管理、组织会议等活动按照本手册相关文件和秘书处内部分工执行。

 


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